自贸试验区与联动发展区“面对面”，广东究竟下了一盘什么棋？

南方财经全媒体记者柳宁馨 深圳报道

7月7-8日，首届广东自由贸易试验区—联动发展区合作交流系列活动在深圳前海举办。广东自贸试验区3个片区和13个自贸联动发展区及38个片区积极建立协作机制，分享制度创新及协同发展经验。

该活动由广东省商务厅（自贸办）会同深圳前海深港现代服务业合作区管理局举办，致力于加快自贸试验区和联动发展区项目合作、资源共享、共同发展。活动期间，广东自贸试验区广州南沙、前海蛇口、横琴片区与13个联动发展区在活动上签署《中国（广东）自由贸易试验区—联动发展区高质量发展合作倡议》。

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广东省商务厅厅长、省自贸办主任张劲松表示，广东自贸试验区八年来取得了丰硕成果，累计形成了696项制度创新成果，打下了坚实基础，“要努力把自贸试验区、联动发展区建设推向新高度，努力在牵引高水平对外开放上发挥更大作为，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出自贸贡献。”

去年6月，广东省政府批准在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名这13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。

广东自贸试验区联动发展区获批建设一周年，建设情况如何？此时推动自贸试验区—联动发展区合作交流，有哪些深意？

张劲松表示，联动发展区一年来实施62项改革创新经验，探索117项制度创新事项，落地60个产业协同项目建设，初步打开了局面。

在会上，13个自贸联动发展区及38个片区相关负责人、企业家代表积极交流各自发展经验。不少受访者表示，自贸试验区联动发展区的提出与落地，注重创新引领、辐射带动，能在协同机制建立后形成政策“外溢效应”。

湛江徐闻港有限公司董事长张金虹在接受南方财经全媒体记者采访时表示，湛江团队此行来了将近20人，期望积极把握联动发展区和海南自贸港政策叠加的发展机遇，“湛江联动发展区首批已有30项复制推广政策，我们也在积极消化学习，希望用好政策空间。”

例如，湛江联动发展区在跨境贸易便利化方面采取了不少创新做法，包括创新大宗商品国际航行船舶“无接触”作业模式、启动“深湛组合港”模式等，将湛江港的出口货物变为“一地一次报关”，缩短货物中转时间3天以上。

实际上，广东近日发布了《广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）》，提出到2024年，推动全省营商环境均衡一体化发展，全面提升粤东粤西粤北地区营商环境。广东举办首届广东自由贸易试验区—联动发展区合作交流系列活动，在某种程度上也是贯彻落实优化营商环境、复制推广先进经验的具体举措，对于广东加快利用协同机制推动形成政策“外溢效应”具有重要价值。

广东省商务厅（自贸办）自贸区协调指导处副处长王洪在接受南方财经全媒体记者采访时表示，目前，粤东西北地区发展相对欠发达，核心问题是发展环境、制度环境相对落后，目前自贸试验区联动发展区有不少区域位于粤东西北，这些区域注重制度创新经验的复制推广，底层逻辑就是营造一个更好、更长远的营商环境。

未来，广东将充分发挥自贸试验区的示范引领作用，加快推进政策联动、产业联动、创新联动，推动自贸联动发展区打造全省改革创新先行地、高质量发展示范区、区域经济增长极。

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