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杭州参保人口破千万,大城市化将是人口流动的方向?

杭州参保人口破千万

据2018年杭州市国民经济和社会发展统计公报,去年年末全市常住人口980.6万人,比上年末增加33.8万人。而最新发布的数据显示,杭州市的医疗保险参保人数已经突破千万。有相关学者表示,参保指劳动力参保登记机构登记的参保人口,城市常住人口则指的是居住,二者是不同的概念和统计体系,但参保人数的变化却一定程度上反映了人口的变动趋势。

据了解,目前除北上广深四大一线城市外,西安、郑州、成都这几个二线城市2018年的常住人口同样在千万以上。

事实上越来越多人看好杭州的发展前景,BOSS直聘发布的《2019年人才资本趋势报告》显示,杭州吸引着毕业于全国高校的学子,2018年杭州的平均招聘薪资和人才需求稳居全国前四,人才吸引力在三季度一举夺魁,技术人才需求占比仅次于北京、上海。

与此同时在今年4月,杭州降低了人才落户的“门槛”,即:全日制大学专科及以上人才,在杭工作并缴纳社保的,可直接落户。而此前,杭州的落户要求为,45周岁以下本科人才及35周岁以下专科人才,在杭居住满一年及以上并连续缴纳一年以上的社会保险(不含补缴)。

还有哪些城市人口紧随其后?

除了杭州以外,西安和郑州这两个二线城市的常住人口在去年均已突破千万大关。根据西安市统计局的数据,2018年年末全市常住人口1000.37万人,比2017年末净增加38.70万人,常住人口总量首次突破千万。另外数据显示,郑州常住人口总量也在去年突破了千万,去年一年增长25.5万人,这也是郑州连续第8年常住人口增量超过15万。

那么紧随其后还有哪些城市呢?有分析根据去年各地的统计公报,不完全统计显示截至去年年末,常住人口规模在800万到1000万人之间的城市有19个,分别为杭州、邯郸、青岛、潍坊、保定、温州、新济南、徐州、菏泽、泉州、周口、南京、东莞、济宁、沈阳、阜阳、宁波、长沙、合肥。

这些城市能否跻身千万人口俱乐部,关键要看人口是否还在增长、人口增速如何。900万量级的城市中,可以排除邯郸、潍坊两市。这两地人口虽然还在增长,但增速越来越低,加上出生率不断下探,常住人口想要突破千万,存在一定困难。至于保定,常住人口一度高达1000多万。近几年来由于行政区划调整,不再包含雄安,按照最新口径,保定常住人口为936万,离千万还有一定距离。

该分析还表示,杭州2019年常住人口破千万没有悬念。此外,青岛、济南,在未来5-10年内常住人口破千万,问题也不是太大。而南京、宁波、长沙、合肥,只要能保持既有人口增速,未来常住人口破千万,也可期待。

人口向中心城市聚集

分析发现,人口流动的新动向是向大城市转移。光大证券统计的数据显示,大部分省份的常住人口维持正增长。除了西藏、新疆增速较高以外,广东、浙江的常住人口增速排名前列,且有加快的趋势,2018年分别为1.6%、1.4%。但同时,部分地区常住人口出现连续下滑的趋势。

该机构认为人口下滑的主要有两类:一是东北地区,2018年吉林、黑龙江、辽宁的常住人口分别下降0.5%、0.4%、0.2%,实际上东北三省的常住人口之和自从2015年就开始了下滑的趋势。二是北京等特大城市,由于一些人口控制的政策因素导致了常住人口的下降,2018年北京常住人口下降 0.8%,而2017年下降0.1%。

从各省份内部来看,人口有向省会及大城市集中的趋势。光大证券将省会和计划单列市的常住人口与所在省份的常住人口相除,并观察这个比例的提升程度。结果显示,2018年相对与2017年,绝大部分省会和计划单列市的人口占比都有提升,提升程度较高的是西安(+0.8个百分点)、杭州(+0.4百分点)、长沙(+0.3百分点)。

图片来源:光大证券

同时,常住人口增速最高的广东和浙江,人口也更多地向大城市集中。广东和浙江的常住人口向中心城市集中。2018年,广东常住人口增速最高的城市为:珠海(7.1%)、深圳(4.0%)、佛山(3.3%);增速最低的城市为汕尾,2018年常住人口下降2%。浙江常住人口增速最高的城市为:杭州(3.6%)、宁波(2.5%)、嘉兴(1.5%);增速最低的城市为衢州,2018年常住人口与2017年基本持平。

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