提高服务业比重 高密度的大城市是否安全?
2020-11-02 11:02:55 |来源:第一财经
高密度的超大城市会不会造成城市的不安全?疫后如何提高一个城市的免疫力?
大城市和人口高密度对于城市安全有何影响?10月31日,在2020年世界城市日上海主场暨全球城市论坛(下称“论坛”)上,两位来自上海交通大学的教授隔空发起了观点的交锋。
上海交大安泰经济学院特聘教授陆铭认为,大城市的人口高密度并不是一件坏事。研究结论显示,人口密度越高反而新冠病毒感染度更低,也会提高服务业比重。
“根据我最近的研究测算,如果中国的城镇化率不是被低估的,可以提高10个百分点;如果城市的人口密度没有下降得那么快,中国的服务业在GDP和就业当中所占的比重可以提高3~5个百分点。”陆铭表示。
上海交通大学政治经济研究院名誉院长郑永年则认为,中国城市化面临着包括超大城市在内的一系列问题,中国要建很多城市群,但不一定是一味去扩大城市规模。
高密度大城市会否不安全?
城市发展一个比较有争议的话题是,高密度的超大城市会不会造成城市的不安全?
陆铭在论坛上表示,通过控制变量,分析距离、经济活动、人口密度等因素对新冠疫情发生率的影响,实际是得出的结论是密度越高反而新冠病毒感染度更低。
“第一个解释是人口密度越高的城市医疗水平越发展,第二是在高密度城市人口分工越精细,维持了在疫情期间即使不出门依然可以获得生活的便利性。”陆铭说。
陆铭认为,大城市的人口高密度并不是一件坏事,反而有利于服务业发展。
根据陆铭的研究,中国与其他国家在历史同期水平相比,服务业所占比重更低。从全球来看,服务业发展依赖于人口密度的提高,人口密度越高、城市化率越高,服务业比重就越高。但对中国而言,中国的城市化率偏低,户籍人口城镇化率和常住人口的城镇化率有较大的差距,一旦除去3亿流动人口的城市化率,户籍人口的城市化率还要再低30%左右,这也制约了服务业的发展。
陆铭认为,如果因为这次的新冠疫情,大家认为城市密度是有害的,城市走向低密度模式,“不仅对疫情的防控不会有正面效果,还会妨碍经济的进一步发展,将扭曲中国服务业占比不够的情况”。他认为,中国现在应该减少城市低密度的蔓延,特别是中国中西部的中小城市。
“原来城市蔓延速度太快了,尤其是在人口流出而城市规模却在增加的地方。同时,中国应该进一步加快户籍制度改革,让外来人口能够生活在更和谐、更加能得到关爱的、更有社会保障、更加安全的城市。最后就是有关土地配置的问题,在人口流入的地方,应当适当增加土地供应,来提供更多的住房。”陆铭强调。
郑永年通过视频在论坛上发表演讲。他认为,中国城市化面临包括超大城市在内的一系列问题,一味去扩大城市规模并不一定是好的发展路径。
“我认为,要建立很多城市群,但不一定是一味去扩大城市规模,要处理好大城市与中小城市的关系问题,发展和环境的问题、城市安全问题。”郑永年说。
郑永年认为,人口过于集中于大城市会产生安全问题。大城市有大城市病,比如住房、交通,而往往城市越大生育率越低。他提出,除了发展城市,还要发展农村,把农村建设提升到新的水平,这需要制度的改革支持,尤其是土地制度改革。
关注疫后城市建设
疫后如何提高一个城市的免疫力,也是城市建设发展中的重要命题。
曾在疫情期间带医疗队亲赴武汉支持救援的中国工程院院士、北京大学第三医院院长乔杰认为,宏观上要打造韧性城市,在疫情常态化的情况下,关注人民的大健康保障,关注老人、母婴的健康需求,特别重要的是关注生育率和人口结构的问题。
“2015年中国的新生人口比重低于世界平均水平。按照现在的趋势,到2030年、2050年我们将面临更大的挑战,育龄人口的数量逐渐下降,而生育率远低于人口世代交替更新所需的2.1,目前我们国家的比例是不到1.7,美国、法国都在2.0左右,日本、韩国都跌破了1,将会面临相当大的考验。到2100年世界人口将减半,如何去改变,是健康城市很重要的因素。”乔杰表示。
乔杰分析称,出生率下降背后的因素包括能生不想生、想生不能生等,这都是对健康城市影响很重要的因素,不仅仅需要医生用辅助生育帮助解决,更需要生育政策、生育环境发展,希望有更好的政策促进。(孙维维)
关键词: 大城市
标签阅读
-
每日热门:直播答题瓜分百万红包、闪播爆品不止5折京东11.11...
2022-10-28 -
乐歌升降台藏摄像头,创始人回应称无窥探隐私问题,Q3归母净...
2022-10-28 -
启明星辰Q3营收9.54亿元,净利润37.99万元同比下降99.59%
2022-10-28 -
全球观热点:世界黄金协会:不断攀升的能源价格将2022年二季...
2022-10-28 -
国产越野天花板来了,哈弗H9置换补贴高达2万
2022-10-28 -
勤上股份前三季度营收4.8亿元,同比下滑46.3%
2022-10-28 -
天天热资讯!电动驱动模块存制造偏差,北京奔驰扩大召回部分...
2022-10-28 -
世界新动态:微信支付再发重要通知,严查信用卡套现!释放什...
2022-10-28 -
今日快看!金巧福黄金价格今天多少一克(2022年10月28日)
2022-10-28 -
世界快资讯丨四川发改委:猪肉价格进入过度上涨一级预警区间
2022-10-28 -
今日热讯:“初心·红心蓝焰”家书的力量:济南能源燃气企业...
2022-10-28 -
当前视点!金巧福铂金多少钱一克(2022年10月28日)参考价格
2022-10-28 -
动态焦点:冷空气来去匆匆!周末两天济南天气回暖 最高气温可...
2022-10-28 -
环球要闻:2022双11看点:达人主播“出抖入淘”,直播电商或迎变阵
2022-10-28 -
专家建议下调结婚年龄到18岁,鼓励年轻人多生多育为祖国添砖加瓦
2022-10-28 -
首开股份19亿成立房地产公司
2022-10-28 -
视点!济南轨道交通9号线开工 将串联3号线、6号线和7号线
2022-10-28 -
信用卡逾期减免申请书怎么写? 信用卡利息减免后多久清零?
2022-10-28 -
信用卡逾期后怎么协商只还本金? 信用卡减免是真的吗?
2022-10-28 -
今日沪指为什么大跌?上证指数大跌意味着什么?
2022-10-28