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证监会养老目标基金、退市制度改革、创投基金减持、“一带一路”债券出台

春节假期之后的首场证监会新闻发布会上,养老目标基金、退市制度改革、创投基金减持、“一带一路”债券等重磅政策密集出台,在记者问答环节,新闻发言人高莉更是对獐子岛扇贝等市场热点事件回答了记者提问。

证监会发布 《养老目标证券投资基金指引(试行)》

记者今天从证监会例行新闻发布会上获悉,近日,证监会正式发布《养老目标证券投资基金指引(试行)》(以下简称《指引》),自发布之日起施行。

为支持公募基金行业服务个人投资者养老投资,在养老金市场化改革中更好发挥公募基金专业投资的作用,证监会研究制定了《指引》,并于2017年11月3日至11月18日向社会公开征求意见。从反馈意见情况看,社会各界对《指引》总体认同,普遍认为当前制定《指引》并推出养老目标基金,有利于发挥公募基金专业理财在居民养老投资中的作用;形成专门养老投资的基金产品类别,便于投资者识别选择投资;有利于养老目标基金长期持续健康发展。同时,有关各方也提出了具体修改建议,经认真梳理研究,对于合理性意见建议在《指引》制定中均予以了吸收采纳,主要包括完善对养老目标基金的基金管理人的要求、优化基金经理任职条件、强化养老目标基金选择子基金的要求、取消养老目标基金具体费率限定等。

当前,推出养老目标基金对于公募基金行业服务个人投资者养老投资、推进养老金市场化改革、促进公募基金行业健康长远发展,具有非常重要的积极意义。下一步,证监会将按照《指引》以及相关法律法规的要求,支持行业推出养老目标基金,并会同有关部门推进养老金市场化改革,为居民养老理财提供更好的服务。

证监会发布 创投基金股东减持股份的特别规定

证监会新闻发言人高莉今天在证监会例行新闻发布会上表示,证监会近日发布了《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》,上海、深圳证券交易所出台实施细则,明确对专注于长期投资和价值投资的创业投资基金减持其持有的上市公司首次公开发行前股份,给予差异化政策支持。

此项政策是落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》(以下简称“创投国十条”)的重要举措,有利于调动创业投资基金进行长期投资和价值投资的积极性,有利于便利投资退出和形成再投资良性循环,有利于更好促进早期中小企业和高新技术企业资本形成。

高莉表示,创业投资基金反向挂钩机制是在保持现行持股锁定期、减持比例等制度规则基本不变基础上,结合我国创业投资基金运作实际,给予真正进行长期投资和价值投资的创业投资基金的差异化政策支持,旨在既引导创业投资基金支持创业创新,又维护市场整体公平,坚持适度优惠。

据了解,根据“创投国十条”,创业投资基金适用反向挂钩有政策依据。对创业投资基金减持实施差异化政策,有利于鼓励兼做各类股权投资的混合型基金将创业投资与非创业投资业务区分开来,落实“创投国十条”提出的“坚持专业运作”原则和“防止同质化竞争”要求。

证监会表示,下一步将严格贯彻党的十九大精神,落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,积极服务建设创新型国家战略,促进多层次资本市场健康发展,不断完善对创业投资基金的差异化监管和自律,助力实体经济发展。

证监会发布 《区域性股权市场信息报送指引(试行)》

记者今天从证监会例行新闻发布会上获悉,证监会近日发布了《区域性股权市场信息报送指引(试行)》(以下简称《指引》),自2018年7月1日起施行。

区域性股权市场是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场,是多层次资本市场体系的重要组成部分,是地方人民政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。为落实《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》要求和《区域性股权市场监督管理试行办法》有关规定,规范区域性股权市场信息报送工作,促进区域性股权市场稳定健康发展,在总结前期工作经验的基础上,证监会制订出台了《指引》。《指引》共19条,6张附表,主要内容包括报送内容、报送方式、报送要求、监督管理。

据介绍,规范区域性股权市场信息报送是加强区域性股权市场监管的一项基础性工作,也是重要的监管工具箱。在《指引》施行前,证监会将抓紧落实区域性股权市场信息报送系统的开发、测试工作,做好相关业务培训,并适时启动区域性股权市场信息的试报送工作。

证监会已启动对獐子岛的监管执法程序

在今天的证监会例行新闻发布会上,针对近期有消息称证监会是否去獐子岛集团进行调查的问题,证监会新闻发言人高莉表示,证监会已启动监管执法程序,对有关违法线索进行核查。2月9日,大连证监局依法对獐子岛涉嫌证券违法违规行为正式立案。近日,证监会稽查部门统筹系统执法力量,会同当地派出机构对相关违法线索已展开全面调查。目前,调查工作正在进行中,有关进展将及时向市场披露。

据了解,獐子岛1月31日发布了《2017年度业绩预告修正公告》,公告称公司盘点时发现部分海域的底播虾夷扇贝存货异常,可能导致2017年度全年巨额亏损。公告发布后引起市场高度关注,獐子岛也再次成为舆论焦点。

高莉表示,上市公司合法经营、规范运作,上市公司董事、监事和高级管理人员诚实守信、勤勉尽责是证券市场有效运行的基础。违规披露等违法行为是严重违反法律法规、严重背离市场诚信、严重损害投资者权益的欺诈行为。证监会监管执法始终坚持对各种违法行为零容忍,对各类违法主体执法全覆盖。下一步,证监会将根据调查情况依法严肃处理。

关键词: 退市制度改革

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