建议多举措助民营企业走出困境

今年以疫情以来，中小企业微企业正在面临艰巨考验。进一步加大对这些经济毛细血管的扶持力度，或将成为今年两会热议的话题之一。

在两会前夕，民进中央表示，新型冠状病毒肺炎疫情叠加春节期间返乡群体滞后返工等因素，对民营企业相对集中的制造业、交通运输和旅游餐饮等服务业造成巨大冲击，这对于在中美贸易摩擦中已经处境异常艰难的民营企业如同雪上加霜，尤其是民营中小微企业，受疫情影响几乎陷入“绝境”。

复工开工时间被迫延期、订单延期交付造成损失、支出成本压力过大、资金周转面临困境，都是让中小微企业最头疼的事情。

“推迟复工、外地员工被隔离期间，民营企业仍然面临各项固定费用支出。据了解，85%左右的民营企业账上现金余额最多维持3个月。以一家170位员工的民营企业为例，如果一个月完全停止营业，企业主就得为各项成本预备400-500万现金流。”民进中央表示，许多民营企业的资金周转本来已经很困难，一旦碰到企业偿债高峰期，企业资金链就极有可能断裂，会导致一系列企业破产、失业增加等风险，影响后续经济走势。

对此，民进中央建议，财政政策应更加积极和有针对性。针对受疫情影响较大且民营企业相对集中的行业给予专项税收减免，进一步扩大免征增值税的优惠政策范围。发行适当数量和期限的特别国债，适当提高赤字率，帮助地方政府解决政府财力不足的问题。提前做好基建项目储备，加大对交通运输、教育、医疗等行业的投资。

在货币政策方面，民进中央建议，需适当宽松。鼓励但不强制商业银行对主要疫区下调贷款利率，尤其是对受疫情冲击较大的行业给予支持，给予特殊时期还本付息延期政策支持。建议在二季度疫情缓和后开始进一步降准降息，保持流动性合理充裕，为实体经济提供良好的货币金融环境，探索对疫区重点金融机构定向降准等措施。

与此同时，民进中央还建议，加大信贷支持力度、通过各种方式缓解企业资金压力、充分发挥行业协会(商会)的作用帮助企业渡过难关。

如在缓解企业资金压力放面，民进中央认为，政府可以通过临时性短期融资为受疫情冲击较大行业的困难民营企业提供周转资金。加强政府政策性担保力度，出台风险共担措施。加强与金融机构沟通，排查梳理民营企业债务，关注民营企业的资金如期兑付工作，缓解企业还债压力。通过政策鼓励和适当补贴，鼓励各类园区、双创基地、科技企业孵化器等载体(业主)减免对中小微企业房租。

此外，民进中央认为，政府也应鼓励企业与职工协商采取远程办公、轮岗值班、待岗等多种形式稳定工作岗位，延长的员工带薪休假假期及推迟开工的期间内可按一定比例支付基本薪酬，避免企业因负担过重而在复工后大规模裁员，对疫情期间不裁员或少裁员的参保企业，进一步加大失业保险费返还力度。

关键词： 民营企业