连海平：齐抓共管垃圾短信退订难题

“退订回T”，看到推销短信后，一位成都市民回复了“T”，希望不再收到这样的短信。然而，垃圾短信不仅没有被“退订”，发送的频率反而更高。

相信大家都有过类似体验，对于不请自至的垃圾短信，“无为而治”还好些，你要听话“退订回T”，弄不好就可能掉进对方挖好的坑里，从此遭受更密集的短信轰炸。因为你的回复行为会被对方后台认为是“活跃用户”，值得对你加大推送频率。

“短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息”之规定，短信内容提供者不知道吗?不可能，否则他们也不会在垃圾短信后面还“装模作样”附上“退订回T”字样。明知故犯，和他们讲再多道理也是白搭的，关键要有实招来治他们。

治理垃圾短信扰民，运营商有责任也有能力。法规层面，从2015年6月开始施行的《通信短信息服务管理规定》明确，基础电信业务经营者对用户短信息接收意愿负有核实责任。技术层面，随着大数据的发展与人工智能的普及，辨别、控制、过滤垃圾短信对于运营商来说，简直是小菜一碟。关键在于，监管部门要认真管起来，让运营商把责任扛起来。

智能手机终端，帮助用户拦截垃圾短信，技术上也是可行的。譬如，遇到“退订回T”之类的短信，手机自动添加一个“退订”按钮，若得到用户确认，之后就会帮用户拦截。

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