应对人口老龄化挑战 为老年人提供安全便捷的金融服务

11月3日，由南方财经全媒体集团指导、21世纪经济报道发起主办的第十六届21世纪亚洲金融年会之“裕普惠 新金融 中国普惠金融创新发展论坛”在北京举办，会上，中国银行业协会秘书长刘峰发表演讲。

刘峰指出，随着我国迈进新发展阶段，普惠金融发展仍面临一系列挑战，金融服务不平衡不充分的问题仍然存在，普惠金融供给结构有待进一步优化，小微企业、农民、老年人、低收入人群、残疾人等群体金融服务质量有待改进，居民金融素养仍待提高，信用信息体系和风险保障机制仍不完善。面对这些困难，需要凝聚各方合力，贯彻新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，推进构建具有适应性、持续性、高质量的普惠金融服务体系，更好地支持经济社会协调发展，让人民群众共享普惠金融发展成果。

一是要贯彻新发展理念，推动小微企业金融服务增量、扩面、降本、提质。银行业机构要深化机制建设，释放“敢贷愿贷”的积极性、提升“能贷会贷”的能力。坚持创新驱动发展，做活存量金融资源配置，扩大优质增量供给，优化小微企业金融服务的地区、产业、行业分布结构。要丰富供给手段，持续创新符合小微企业全方位、全生命周期需求的产品和服务，加强首贷、信用贷、中长期贷款支持。加大对小微企业科技成果转化、知识产权运用和“专精特精”发展的金融支持力度，进一步开展知识产权质押融资服务，大力发展创业投资、供应链金融，支持小微企业在拓展经济发展空间、促进创业创新、保持就业稳定、稳固民生基础方面发挥重要作用。

二是坚持以人民为中心，支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。银行业机构要加大对脱贫地区县域产业发展的资金支持，做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，持续强化对国家乡村振兴重点帮扶县的信贷投放。满足“三农”重点领域信贷需求，创新服务新型农业经营主体、小农户专属金融产品，合理增加与需求相匹配的首贷、信用贷。支持发展与农村产业相适应的农业供应链金融。加强农民工基础金融服务，强化对进城农民就业创业与安家落户的金融支持。大力支持国家粮食安全、现代种业等关键领域，推动提高农业生产及抗风险能力。提升乡村综合金融服务水平，满足广大农村居民生产消费升级需求。同时，要发挥政府、银行、保险、担保等多方力量，在推进农村信用体系建设、完善风险缓释分担机制方面凝聚合力，为农业农村高质量发展提供全方位、综合化的金融支持。

三是应对人口老龄化挑战，为老年人提供安全便捷的金融服务。积极应对人口老龄化，金融机构要充分考虑到老年人多样化金融服务需求，在产品体系、服务能力、风险管控等方面改进完善，稳妥创新适老化投资理财产品，丰富完善各类商业养老保险产品，积极引导老年人融入数字生活，跨越“数字鸿沟”。同时，也呼吁社会各方加大对老年人普惠金融服务重要性的认识，加大资源要素倾斜力度，共同助力激发“银发经济”“老龄产业”，为经济社会发展带来新动能。

四是深化科技赋能，加快推进数字普惠金融全面发展。数字技术的蓬勃发展为普惠金融注入了新的发展动能，金融机构借助互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等技术运用突破金融服务“最后一公里”的制约。面对奔涌的数字经济浪潮，要充分发挥大数据优势，整合数据资源，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，综合运用数字技术提高营销获客、运营管理和风险控制的精准度，为普惠金融群体提供更有弹性、更有稳定预期的金融产品，同时要加强数据安全和信息保护，优化征信体系建设，健全数字普惠金融监管体系，促进数字技术与实体经济深度融合。

五是厚植负责任金融理念，依法保护金融消费者合法权益。金融科技的迅速发展，对金融消费者知识储备、风险意识等方面提出了更高要求。金融机构要贯彻负责任金融理念，全力维护金融消费者合法权益和金融秩序，通过联合多方力量开展消费者教育，加强宣传和舆论引导，不断提升金融消费者的金融素养和风险防范能力。要进一步建立健全金融消费者保护的法律法规体系，积极探索数据信息和隐私保护新路径，提升实时监督、披露违法违规行为等多方面能力，有效遏制乱象，使普惠金融健康持久发展。(记者 刘四红)

关键词： 人口老龄化 老年人 金融服务 小微企业