数据安全立法再进一步！草案初次提请审议

28日，数据安全法草案初次提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议。草案按照总体国家安全观的要求，确立数据安全保护管理各项基本制度，提升国家数据安全保障能力，有效应对数据这一非传统领域的国家安全风险与挑战，切实维护国家主权、安全和发展利益。

同时，草案坚持安全与发展并重，规定支持、促进数据安全与发展的措施，提升数据安全治理和数据开发利用水平，促进以数据为关键要素的数字经济发展。

近年来，我国数据安全政策频发，相关立法工作也在稳步进行当中。2018年起，全国人大常委会法工委会同中央网信办抓紧开展个人信息保护法的研究起草工作。去年12月，全国人大常委会法工委发言人岳仲明在法工委新闻发布会上称，个人信息保护法、数据安全法有望在2020年落地。

进入2020年，立法工作进一步加快。就在上月，全国人大常委会工作报告在“下一步主要工作安排”中明确指出，围绕国家安全和社会治理，制定生物安全法、个人信息保护法、数据安全法。同时，在今年的两会上，数据安全也成为多名代表委员们热议的话题，加快制定数据安全法的建议也被重点提及。

据了解，随着新兴技术快速普及，云计算应用引入虚拟化安全和云安全，海量数据应用于大数据分析后数据隐私安全和智能制造下工业互联网安全备受关注。三者之中，大数据安全又多次与信息安全被重要会议并列提及，其重要性不言而喻。

据新时代证券分析，数据泄露对企业和个人造成巨大影响：

对企业来说，数据泄露将导致企业公众声望受损，另客户产生不信任感;对企业股价直接产生不利影响，如2017年趣店股价泄露时，股价开盘跳水;致使企业面临法律诉讼等指控，如美国征信巨头EquiFax发生用户数据泄露后，面临美国波特兰联邦法院的集体诉讼，赔偿金额高达700亿美元。

对个人用户而言，隐私泄露给诈骗、勒索提供便利，更为严重会导致个人资产受到直接威胁。

根据赛迪顾问数据，2018年中国大数据安全市场规模约28.4亿元，占国内网络安全市场的5.7%。上述机构认为，随着数据安全政策的逐步推进，企业、用户对数据安全的需求持续提升，行业将保持快速增长。据赛迪顾问此前预计，2018-2021年大数据安全行业CAGR有望达到34.9%，2021年国内大数据安全市场有望达到69.7亿元。

据新时代证券分析，随着攻击手段趋向专业化，过去基于数据库加密、数据库防火墙等静态被动防御转手段开始失效。针对业务场景对数据访问进行建模，发现异常并及时处理的主动防御体系成为安全厂商的主流选择。

基于此，该机构认为，态势感知、威胁情报系统等能够对访问者进行主动分析、溯源、应急处理的系统需求开始提升，在这些领域的龙头公司有望充分受益，实现业绩快速增长。

新时代证券建议关注：南洋股份、启明星辰，深信服、绿盟科技、美亚柏科、拓尔思;其余相关受益标的：迪普科技、三六零、安博通、蓝盾股份、任子行等，科创板公司包括安恒信息、山石网科等。

关键词： 数据 安全立法