证监会发行部迎新掌门，原上海证监局长严伯进出任，法律部主任出任上海局局长

据财新报道，证监会宣布上海证监局原局长严伯进正式出任发行部主任。

就此，财联社记者进行了进一步了解，知情人士对记者透露，“5月份就同时公布了严伯进、程合红的新任命。上海证监局原局长严伯进出任证监会发行部主任，证监会法律部原主任程合红接任上海证监局局长一职。”

严伯进是江苏人，有着丰富的地方监管经验，分别任职于江苏证监局、安徽证监局、上海证监局。在江苏证监局工作多年后，2012年，时任证监会上市部副主任、江苏省证监局副局长的严伯进，转任上海证监局第一副局长。2014年前后，短暂调任安徽证监局。继原局长张思宁出任证监会创新部主任之后，2014年9月3日，严伯进重回上海证监局，接任局长一职。

程合红是河南滑县人，先后获得西北政法学院法律学士学位(1987年)、中国政法大学研究生院法学硕士(1991年)、法学博士(2001年)。他曾任职于郑州铁路局检察院、河南省人民检察院，于2004年前后出任证监会法律部诉讼复议处副处长，2015年4月出任法律部主任，在证监系统有着二十年左右的工作经验。

在证券法修订草案于2019年12月四审通过时，程合红曾表示，注册制是这次证券法修改的重要内容，此次修订是在总结上交所设立科创板并试点注册制的基础上，按照全面推行注册制的基本定位，对于证券发行注册制作了比较系统的规定。

在法学有着深刻造诣的程合红，此次出任上海证监局，投身至注册制这一中国资本市场最大改革的第一线，会激荡出什么样的火花?值得市场持续关注。

近两年，中国资本市场面临重大机遇，科创板、注册制、对外开放等多项改革措施齐头并进。Choice数据显示，近五年来(2016年1月至2020年6月)，沪深两市的上市公司总数增加了1022家至3850家，上市A股总数增加了1024只，总市值增加了19万亿元。去年曾掀起了企业发行上市的“小高潮”，仅2019年至今，就增加了250家上市公司。其中，科创板上市企业贡献了一半的增量。

伴随着政策改革的同时，监管系统也迎来新一轮大调整。早在5月14日，包括界面新闻在内的多家媒体报道过，为了强化内审、防范腐败,证监系统关键部门启动大轮岗，中基协党委书记、会长洪磊将转任中国期货业协会会长，由现任证监会稽查局副局长何艳春接替。原期货业协会会长王明伟则会调任证监会发行部，担任一级巡视员。上海证监局局长严伯进则将转任证监会发行部主任。

关键词： 证监会 发行部