环球热资讯!国家卫健委:持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,药品耗材集采已节约费用近3000亿
2022-07-22 20:35:24 |来源:证券时报网
见习记者 郭博昊
7月22日,国家卫生健康委召开新闻发布会,国家卫生健康委、国家发改委、国家医保局、国家药监局有关司局负责人出席,介绍党的十八大以来深化医改工作进展成效。相关负责人表示,持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,通过设置国家医学中心、国家区域医疗中心、组建医联体,有效缓解群众看病难问题。同时,积极推进国家组织药品耗材集中采购和使用,截至目前累计节约费用3000亿元左右。
【资料图】
国家卫健委新闻发言人米锋表示,近十年来,中国医药卫生体制改革坚持从以治病为中心转向以人民健康为中心,持续深化医疗、医保、医药“三医”联动,现已建成世界上规模最大的基本医疗卫生保障网,截至2021年,居民个人卫生支出所占比重由2012年的34.34%,下降到了27.7%。
分级诊疗制度是我们解决百姓看病难、看病贵的一个重要举措。国家卫生健康委体制改革司司长许树强表示,近年来,我国基层医疗服务能力不断增强,达到服务能力标准的基层医疗卫生机构占比达到53%;分工协作机制不断健全,各类医联体超过1.5万个;服务模式不断优化,建设急诊急救领域五大中心累计超过1.4万个。
“但是,必须看到的是,当前仍然面临优质医疗资源总量不足,城乡、区域之间分布不均衡的问题,基层医疗卫生服务距离群众的期盼还有比较大的差距,供需双方的利益引导机制建设相对滞后。”许树强表示,国家卫健委将进一步完善医疗卫生服务体系,推动构建有序的就医和诊疗新格局。
《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》指出,“十四五”期间将重点支持公立医院高质量发展工程,支持国家医学中心、区域医疗中心、省域优质医疗资源扩容下沉等3个方向项目建设。
许树强表示,国家卫健委将持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置和建设工作。建设120个省级区域医疗中心,提高省域诊疗能力。进一步发挥地市级医院的医疗救治主力军作用,通过城市三级医院对口支援县级医院等方式,提升县级医院能力。
同时,完善促进分级诊疗的体制机制,做好区域医疗卫生规划和医疗机构设置规划,落实医疗服务价格调整、人事薪酬制度创新、财政投入等方面政策。构建多元复合式医保支付方式,充分发挥医保对供需双方的引导作用。
此外,今年4月国家发改委等部门联合发布的《有序扩大国家区域医疗中心建设工作方案》要求,到2022年底,基本完成全国范围内的规划布局,力争国家区域医疗中心建设覆盖全国所有省份。
国家发展改革委社会司副司长孙志诚指出,“十四五”期间,国家发改委充分发挥中央预算内投资的支持和引领作用,实施公立医院高质量发展工程。中央预算内投资将重点支持国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心的建设,推动国家和省域优质医疗资源扩容下沉。
“围绕关系人民健康的全局性、长期性问题,建设若干综合类、专科类、中医类国家医学中心,推动解决一批药品、医疗设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。推进国家区域医疗中心建设的试点和有序扩围,聚焦重点病种和专科,按照省市共建、网格布局、均衡配置的工作思路,遴选建设120个左右省级区域医疗中心。”孙志诚表示。
孙志诚还表示,中央投资对每个项目原则上支持不超过10亿元。目前已经筹备了国家心血管病中心等等先导性项目的建设,在今年内要实质落地,力争用5年左右时间基本完成国家医学中心项目的布局。
此外,解决群众“看病贵”还要从降低群众医药费用负担着力,许树强指出,推进国家组织药品耗材集中采购和使用,已开展的7批集采中选药品平均降价超过了50%,两批耗材集采平均降价超过80%,累计节约费用约3000亿元。2020年、2021年连续两年卫生总费用中个人支出的占比下降到27.7%。
国家医保局医药管理司副司长李淑春进一步指出,2018年以来,国家医保局会同有关部门以带量采购为核心,推进药品和高值医用耗材的集采改革向深度和广度拓展。截至目前,密集推进了7批国家组织药品集采,共覆盖了294个药品,大部分是常见病、慢性病的用药,涉及金额占公立医疗机构化学药和生物药年采购金额的35%。国家组织药品的集采平均降价超过50%,心脏支架、人工关节的集采平均降价超过80%,累计节约费用在3000亿元左右。
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