黑龙江专员办：聚焦煤层气补贴资金监管成效助力污染防治攻坚战

党的十九大报告要求，坚决打好污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。近日，黑龙江专员办开展煤层气开发利用补贴资金清算审核工作，工作中不断创新方式方法，丰富监管手段，重点做到“三个注重”，助力污染防治攻坚战，圆满完成工作任务。

一、注重深入研究工作方法，统一工作思路

黑龙江专员办领导高度重视此项工作，工作开展前，召开办公会议，总结以前年度煤层气补贴资金审核工作经验，分析存在的问题，结合近年来煤层气开发利用行业发展变化情况，深入研究煤层气补贴资金审核工作实际，有针对性地制定工作方案，确立了“利用技术手段核实利用量，以审核成效助力国家打好‘三大攻坚战’”的工作思路。

二、注重完善监管手段，优化工作机制

根据相关文件要求，煤层气补贴资金清算工作重点关注煤层气实际利用量，但该项工作在实际利用后的第二年开展，仅能核对用气抄表记录等记录资料，由于审核周期所限，给确认利用量的真实性造成了困难。本次审核工作针对该问题，一方面，充分利用信息化手段，在审核过程中请申报单位补充相关时点的用气计量表电子图片，通过照片的时间戳记印证纸质材料数据的真实性，确保审核结果真实可信。另一方面，建立工作机制，搭建了补贴资金审核数据上传平台，建立定期申报机制，由申报企业定期上传相关报表、图片等资料，为动态掌握煤层气利用情况提供了依据。

三、注重聚焦工作成效，助力污染防治攻坚战

一是详细核查，确保数据准确。工作人员审核中通过用气量记录、发票等相关资料的相互对比，使核查工作更加深入细致，确保数据真实准确。二是协助企业不断提高管理水平。多年来，工作人员在开展审核工作的同时，积极宣传煤层气利用补贴政策，介绍优秀企业的先进经验和做法，上一年度，有多个申报单位赴先进企业学习交流经验，收效较好。三是推动发挥财政资金作用，促进了黑龙江省煤层气资源开发利用水平提高。例如，鹤岗市某煤层气发电站利用该项财政资金采购安装了更为先进的符合CDM(清洁能源发展机制)的计量设备，煤层气利用计量更为准确，另有某发电站利用该项补贴资金建设投产了一批发电机组，煤层气利用总量增加到原利用量的230%，财政补贴资金绩效良好。

关键词： 煤层气 攻坚战 污染防治