央行开展金融统计大检查 短期影响有限银行称“压力不大”
2018-05-28 11:16:04 |来源:证券时报
近日,央行发布《中国人民银行关于开展2018金融统计检查的通知》(《通知》),称自5月~10月开展为期半年的金融统计大检查,以更准确掌握金融统计数据,更好地为货币政策决策和宏观审慎管理服务。
证券时报记者最新了解到,目前多家机构正紧锣密鼓地进行自查,其中多位银行人士反馈称,“压力并不大”。此外有分析认为,虽然此次检查的短期影响难以达到去年“三三四十”现场检查的程度,但统计数据体系的建立将带来更广泛、更深远的影响。
检查短期影响有限
银行称压力不大
据记者了解,《通知》在资管新规之前已经下发,但正式开展检查则是从5月拉开序幕,直到今年10月结束。
根据《通知》,本次大检查的重点在于金融统计数据的质量。本次检查机构的范围几乎涵盖所有的银行和非银金融机构。其中,央行总行对部分机构总部进行统计检查,央行分支机构负责对辖区内机构开展统计检查,并严格按照随机抽查方式确定检查对象和检查人员。
一位大行人士告诉记者,“我们的金融数据统计报送一直比较规范,金融统计大检查对于我们来说,带来的附加工作量其实不大。”
“现在是自查,下一步是监管检查。不过内容其实跟‘三三四十’差别不大。”一位城商行人士说。
从记者掌握的情况来看,目前已有江苏、浙江、山东地区的城商行正在开展金融统计条线业务的自查活动。山东一家城商行表示,为贯彻从严治行专业自律检查精神,同时为进一步加强计财条线风险管控,开展金融统计条线业务自查活动。
据了解,该行自查活动由银行统计人员参加,自查内容主要为统计监管报送平台内各项数据的准确性,同时建立有效问责机制,确保职责明确,跟踪及时,确保整改到位。
5年内构建
金融业综合统计体系
“监管部门以往也会根据工作需要不定期地对金融统计开展检查,但未来金融统计的全面性和准确性对日常监管会越来越重要,这类检查还会继续,这也是为全面推进金融业综合统计建立基础。”一央行分支行人士告诉记者。
今年4月,国务院办公厅发布《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》,要求建立科学统一的金融业综合统计管理和运行机制,制定完善标准和制度体系,建设运行国家金融基础数据库,建成覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计。《意见》还对2018~2022年金融业综合统计所要取得的目标列出了时间表和路线图。
“2015年因为监管部门无法完全准确地掌握股票市场场外配资的真实情况,最终发生了股市大调整,这件事情直接促成了金融业综合统计建设的加快出台。”北京一监管部门人士称。
央行内部人士对记者表示,央行现行的金融统计工作主要是有四大服务目标,分别是服务于货币政策的制定、信贷政策的制定、金融创新活动的监测,以及维护金融稳定。
然而,尽管目前监管部门统计监测的数据看起来非常庞大,但离建立金融业综合统计的最终目标仍有很大距离。
央行方面人士表示,目前建立金融业综合统计主要面临四方面的问题和挑战:一是统计制度存在割裂,数据标准不统一,统计技术手段单一,数据组织分散,信息归集使用难,共享机制不完善;二是交叉性金融活动、系统重要性金融机构、金融控股公司等关键领域统计监测不足,风险预警数据不敏感;三是宏观风险统计基础较为薄弱,政策效果评估数据不充分;四是部分金融活动游离于金融统计体系之外,基础数据不健全等。
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